应摆脱救助规模越大,相关救助机构越臃肿的弊端,通过机制的创新来节约救助的成本,保证补给流浪乞讨者的钱花在刀刃上。 财*部和民*部日前联合发布并实施《中央财*流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》。办法明确,中央财*将设立专项资金用于补助各地区救助流浪乞讨人员。补助资金要专款专用,专门用于流浪乞讨人员生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助和临时安置等救助保护支出。 近几年来,一些地方曝出的“互扔乞丐”和患病乞丐无人救治的现象,屡屡遭到舆论的挞伐。不过对此,除了拷问救助工作人员的良心与心之外,更须正视的,则是救助资金的“瓶颈”。救助“缺钱”,这几乎成了当下一个普遍的现状,一个县级救助站,每年专项救助经费只有几万元,可光救助危重病人就需几十万,一个市级的救助站一年的经费只有区区几十万,而返乡流浪乞讨人员的安置和生活救助,更缺乏可靠的资金保障。 虽然,按照“救助管理办法”规定,流浪乞讨者的流入地和流出地的*府,都有为流浪乞讨者的救助和安置,提供财*资金保障,但实际上,无论对处于发达地区的流入地*府,还是不发达地区的流出地*府,流浪乞讨者的救助都是笔很大的负担。要想建立起针对流浪乞讨者长期化救助机制,在强调地方财*履行出资的同时,中央财*也不能袖手旁观。中央专项资金用于补助各地区救助流浪乞讨者,让他们得到国家特别关照,这正是一种的归位。 建立起流浪乞讨者救助的财*保障机制固然重要,但如何保证补给流浪乞讨者的钱花在刀刃上,恐怕更不能忽视。 对此,相关办法提出要建立救助工作绩效评价制度,这种行*体系内部的自我监督作用显然有其局限,除此之外,更有必要加大*府信息公开力度,让救助的各个环节特别是资金管理、使用情况要定期向社会公开,接受各种监督,提高透明度。 此外,还可通过机制的创新来节约救助的成本。 例如对于流浪乞讨者的医疗救助,可尝试成立专门的医疗救助基金,财*拨款和其他渠道筹集到的资金由基金会来运作,基金会负责同医院打交道,进行医疗救助服务费用的谈判和结算,*府的是制定相关的基金运营规范,并对基金会进行监管。这样就摆脱了裁判员与运动员集于一身的管理模式,有利于减少浪费,防止资金的挪用和贪污。 再如,此前民*部《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》提出了“社会代养”、“家庭寄养”等新救助模式。通过*府按人头补贴,让社会组织和家庭来承担流浪未成年人等群体的照护,这种*府向社会购买服务的模式,既满足了部分社会群体的同情心需要,也摆脱了救助规模越大,相关救助机构越臃肿的弊端,可谓双赢之策。 分享到:
日本经济在去年地震灾害之后长期维持低迷态势,且GDP增长不佳,日元维持强势,多项经济指标下滑,都暗示了日本经济前景仍旧令人担忧。虽然日本央行在上月的利率会议中依旧维持利率不变,承认日本经济复苏缓慢的事实以及高企的日元汇率阻碍经济发展,未提及量化宽松。
摩根大通(JP Morgan)周二(6月24日)发布报告,建议投资者待欧元反弹后做空,同时需警惕英镑短线回落风险。
有卖这种玩具的吗,就是一些铁片,没什么危险吧?南郊派出所工作人员表示并不知情,对于这种飞镖是否属于管制刀具也不好界定,但对小学生来说具有一定的危险性。
全国人大常委会原副委员长成思危 中新社昆明7月27日电 ( 史广林 *)“从长期发展来看,亚洲货币一体化是一个必然趋势,但目前还存在很多需要解决的矛盾。各国之间要实现互利共赢,就要先承认有同有异,然后争取做到大同小异、求同存异、增同减异。”中国全国人大常委会原副委员长成思危27日在“滇池泛亚财金货币合作大通道建设高峰会议”上发表主题演讲指出。 成思危认为,亚洲地区一体化最高阶段是金融合作化,人民币跨境结算可以说是金融合作的一种方式。人民币汇率相对比较稳定,减少了汇率的风险,另外也减少对第三方货币结算的损失。从亚洲看,要真的实现像欧盟一样货币一体化,道路还很久远。亚洲各国的社会制度、文化传统、价值观念,特别是经济发展水平的差异,“实现货币一体化,必须协调好货币*策,但是财**策涉及问题很多。我们可以采用中央银行之间的系统互换,此外亚洲的自由贸易区理论就是一个很好的解决办法。” 成思危表示,实现了货币一体化的前提是该区域内的国家发达程度差不多。从欧元的经验来看,尽管欧盟实现了货币一体化,但由于区域内国家的发达程度相差较大,从中受益的都是发达国家。成思危提出,虽然亚洲货币一体化进程缓慢,但我们可以向合作化的方向走。中国和其他亚洲国家可以先加强在能源、物流、服务业等方面的合作。在合作过程中求同存异,建立互信,共同推进泛亚区域货币一体化。 据了解,“滇池泛亚财金货币合作大通道建设高峰会议”为首次举办,旨在强化泛亚财金货币合作机制,加快泛亚区域金融资源优化配置,加强金融服务便捷化建设,共同防范化解金融风险,实现泛亚财金货币合作长期良性互动。(完)
*治自信,是马克思主义*治家保持*治定力的底蕴,敢于面对各种考验的精神支柱。邓小平的*治自信,在其晚年更显得坚定虬劲。可谓“霜愈色更浓”。
郭敬明与韩寒两位“老冤家”各自执导的《小时代3》与《后会无期》相继上映,被看作是暑期档“PK大戏”。对此,两人也可谓出尽绝招,不仅屡屡拿对方开涮,更将片中演员拖下水,只为博得更高票房。
工程机械再制造从"蛮荒"到"高边疆"
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我们在马来西亚的销售业绩随着当地经济的快速发展而持续增长。德国倍福自动化有限公司海外销售经理 Kai Ristau 先生解释道。 这也促使我们在马 来西亚设立我们自己的分支机构。 随着这一分公司的成立,我们可以逐步部署我们在东南亚的市场开发战略,通过加强人员和资金投入来提升我们在马来西亚自动化市场中的地位。 自 2000 年 12 月起,倍福就已通过与总部位于新加坡的 TDS Technology (S) Pte Ltd 合作活跃于马来西亚市场,现在,倍福仍将保持与 TDS 公司的合作。