县区*府行*审批事项要减少四成以上(2014
华商报讯 （ 陈思存 实习生 黎华宽）昨日，华商报从安康市机构编制委员会办公室获悉，安康市县区*府职能转变和机构改革工作全面启动，计划到2015年底，县区*府行*审批事项要减少四成以上。
权力清单将向社会发布
据安康市机构编制委员会办公室相关负责人介绍，近日，安康市委、市*府批准印发了《安康市县区*府职能转变和机构改革指导意见》（以下简称《意见》）标志着安康市县区*府职能转变和机构改革工作全面启动。
《意见》明确要求，将加大简*放权力度，减少行*审批事项。到2015年底，县区*府行*审批事项要减少40%以上，对保留的行*审批事项形成权力清单，向社会公开发布，接受社会监督。
优化结构整合机构职责
为解决部门职责交叉、权责不明等问题，这一轮机构改革把优化组织结构，整合机构职责作为改革重点，力求同一件事由一个部门负责。通过机构整合和职责调整，把部门职责由外部的交叉变成内部的合作。
他表示，比如将整合县区卫生、人口和计划生育部门的机构和职责，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源；将市场监管领域的工商、质监、食品安全等机构整合，综合设置市场监管机构，对市场形成统一监管力量；进一步整合房屋登记、林地登记、草原登记的职责，整合民*、财*、人社、卫生、新农合等有关社会保障的职责，分别交由一个部门承担；同时，还将整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构，并探索逐步与*府主管部门分离，作为第三方独立运行并承担责任。
大力精简工作部门个数
《意见》明确指出，继续深化和推进大部门制改革，大力精简工作部门个数，综合设置*府工作部门，是这轮改革的主要任务。
该负责人表示，按照省委、省*府要求，县区*府工作部门个数按照辖区人口总数设置工作部门，100万人以上的汉滨区不超过24个工作部门，30万人以上的旬阳、紫阳、汉阴3县不超过20个工作部门，其他30万人以下的6个县不超过18个工作部门。县区*府不设部门管理机构，县区*府部门一般不设内设机构。机关部门不单设共青团、工会机构，工作人员实行兼职。从严规范和管理合署办公机构、*府派出机构、开发区管理机构、挂牌机构、议事协调机构和临时机构。挂牌机构不得设为实体机构，议事协调机构不得单设办事机构，具体工作由相关职能部门承担。
县区行*编制将精简10%
按照中省关于编制和财*供养人员只减不增的要求，县区行*编制在现有编制总额基础上精简10%，精简下来的编制按规定实行专项管理，并报市编委办备案，需要使用时向市编委办报备。
他表示，除涉及国家和公共安全机构外，县区*府各工作部门主要职责、人员编制数、实有人数等信息，由同级机构编制管理机关向社会公开，接受监督。今后，各项重大改革事项需要调整增加编制的，按照总量控制的要求，从现有编制内调剂解决。
作者：陈思存 黎华宽